履约期限：签订合同之日起90日内完成规划编制。

履约地点：采购单位指定地点

付款方式：1、签订合同后15日内支付合同价款的40%；2、项目成果专家评审后15日内支付合同价款的40%；3、最终成果提交，验收合格后，15日内支付合同价款的20%。

沈阳在新发展阶段中的历史方位，处在战略机遇的叠加期、风险挑战的凸显期、转型发展的攻坚期、蓄势跃升的突破期，正由工业文明时代装备制造的“优秀生”向生态文明时代高质量发展的“模范生”转变。为全面落实沈阳“十四五”规划目标，推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得突破，努力建设国家中心城市，结合本次国土空间规划，沈阳在全市范围内划定核心发展板块，作为沈阳振兴的突破点、中心城市的支撑点、高质量发展新亮点、十四五建设聚焦点，其中新民市高铁新城核心发展板块规划定位属于商务、商贸功能区，要重点发挥交通枢纽优势和农机商贸产业、展示城市形象。

为科学指引核心板块开发建设，集约利用土地，塑造城市特色，优化交通路网，完善市政设施，同步开展本次核心板块控制性详细规划以及交通、市政专项规划编制工作。

（1）总体格局：确定地段功能定位，明确产业、项目导入，完善功能结构，优化空间形态，提出控制原则和引导要求；

（2）用地布局：协调周边交通、建筑、景观等资源要素，妥善处理新建地区与已建成环境间的关系，优化空间格局，优化用地布局。

（3）滨水空间设计：研究滨水空间的景观风貌塑造和空间价值提升，充分利用景观资源，最大化发挥湖区景观、生态、经济价值。

（4）开放空间：组织公共空间系统，提出广场、公园等公共空间设计引导要求；

（5）交通组织：优化道路系统、设施布局，组织各类交通流线和停车设施，结合公共空间组织慢行交通系统；

（6）重要界面：明确街道界面、滨水界面、公共空间界面的控制要求；

（7）空间秩序：合理确定地块建筑高度、密度和开发强度，明确建筑组合、高度、体量控制要求，提出建筑风格、色彩、材料、装饰形式的引导要求；

（8）重点节点设计：针对片区内重要节点开展详细设计。

（9）附加图则：强化城市设计关键内容的有效传导，制定城市设计引导图则。

3、控制性详细规划内容

规划编制必须符合国家及地方的有关法律法规、规范和技术标准。依据《沈阳市国土空间总体规划（2020-2035）》等相关上位要求，以新民市高铁新城核心板块城市设计为指引，突出本地区优势、特色，提出建设用地的各方面控制指标和其他规划管控要求。

（1）土地使用控制

通过对现状资料解读及调查分析基础上，深化用地功能，公园绿地布局，完善15分钟生活圈，控制建设用地使用性质、位置、面积和边界范围及其兼容性等用地功能控制要求。

（2）环境容量控制

科学确定容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标。

（3）配套设施控制

明确公共服务设施、市政基础设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求。

明确基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）、铁路用地控制线（黑线）等“五线”及控制要求。

（4）图则内容

规划范围进行合理的地块划分，结合城市设计规划要求，提出强制性和指导性控制指标。

4、交通专项规划内容

（1）现状评价

主要从对外交通、内部交通、地面常规公交、慢行交通、现状停车等方面对区域交通现状进行深度剖析和评价。

（2）目标策略

主要从核心板块发展目标、评价指标等方面给出核心板块交通发展的目标策略。

（3）规划方案

对外交通规划：研究对外交通系统网络和区域交通设施布局，优化对外交通组织，打造外联内通的交通网络。

道路网规划：梳理内部支路网，优化道路断面，打造密度合理、布局均匀的内部道路网。

公共交通规划：布局交通枢纽、公交场站，构建以枢纽为核心的一体化网络，打造高效的公共交通系统。

慢行系统规划：优化区域内步行系统，布局立体过街设施，增配市政道路慢行空间，保障慢行路权，打造完整的步行网、骑行网。

停车系统规划：布局公共停车场，提出地块配建、超配建停车要求，打造停车有序的静态交通系统。

智慧交通体系：提出数字化智能交通基础设施建设方案，明确智能互联应用场景规划方案，构建低碳智慧的交通体系。

（4）近期建设

结合核心片区发展需求，给出近期建设项目（包括道路、公交、枢纽、停车场等），并形成3-5年项目储备库。

5、市政专项规划内容

包括规划区内的给水、排水、电力、电信、供热、燃气共6个专业的专项规划。主要内容包括：

（1）现状分析

对各专业现状基础设施及管线，规模、占地等信息梳理，收集整理；各专业系统存在问题分析及建设需求。

（2）目标策略

根据用地指标及预测负荷需求，明确各专业系统发展目标和发展策略。

（3）规划方案

提出各专业源头引入方案、设施布局及用地控制方案、主干管线布局及廊道控制方案。

（4）近期建设