一、规划背景 

泾县自然环境优良，生态、历史、人文、旅游资源丰富，为充分发挥资源优势，近年来，县委县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“生态泾县、绿色发展”主基调，全面开展生态立县、工业强县、旅游兴县、创新活县“四大战略”，聚焦活力泾县、品质泾县、魅力泾县、幸福泾县“四个泾县”建设，全力实施“五大发展”重要决策部署。

2017年县委在十三届五次全委（扩大）会议上提出，在全省范围内率先提出“美丽公路”理念，通过强力推动交通环境再优化，结合文明创建、“三线四边”治理，围绕打造美丽乡村、美丽公路、美妙风情“三美”，深入挖掘沿线山水资源、人文景观，并在同年开展S206、S217（S322）泾县至茂林段美丽公路建设，在国土空间、生态红线规划的引领下，通过建设“畅、安、舒、绿、融、智”的美丽公路环境，形成安徽省美丽公路样板。

为推进全域旅游再提质，进一步深化前期的探索实践经验，全面做好美丽公路建设，探索形成可复制可推广的公路转型发展成熟经验，县委、县政府大力推进美丽公路建设，并结合安徽省普通国省干线文明示范公路创建工作、安徽省 “四好农村路”建设工作同步开展美丽公路建设，通过美丽公路引导全域旅游、发展公路经济，实现带动乡村旅游发展的重要任务。

为有效指导泾县美丽公路建设工作全面开展，打造全域美丽公路网，县政府启动《泾县美丽公路建设规划》及实施方案的编制工作，积极推进美丽公路全面建设。

  二、范围及期限

规划范围为泾县行政区划范围内的美丽公路，包含下辖9个镇2个乡（泾川镇、茂林镇、榔桥镇、桃花潭镇、琴溪镇、蔡村镇、云岭镇、黄村镇、丁家桥镇、汀溪乡、昌桥乡）。全县国土面积2054.5 平方千米。

规划期限为2019-2035年。其中2019-2025为近期，2025-2030为中期，2030-2035为远期。

三、规划依据

《公路“十三五”发展规划》、《国家公路网规划（2013-2030年）》、《安徽省交通运输“十三五”发展规划》、《安徽省高速公路网规划（2016年-2030年）》、《安徽省省道网规划（2016年-2030年）》、《安徽省公路“十三五”发展规划》、《宣城市“十三五”交通运输发展规划》、《泾县县城总体规划（2014-2030年）》、《泾县全域旅游发展规划（2017-2030）》、《安徽省宣城市泾县空间规划（2017-2030）》、《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《中国国家高速公路网规划方案调整方案》、《泾县县道公路网规划（2017-2030年）》、《关于推动四好农村路高质量发展的指导意见》、《交通强国建设纲要》、《建设美好安徽行动纲领》其他相关政策文件。

         四、总体目标

以具有泾县特色的“展宣纸长卷、绘美丽泾川”为美丽公路建设目标，以美丽公路为依托打造“三色泾县”印象，全面构建“畅、安、舒、绿、融、智”的公路交通环境。

        五、具体目标

主体工程（公路升级改造、公路养护工程）建设：围绕《泾县红色旅游暨美丽公路建设情况汇报》提出的“美丽公路+对外开放”，加快推进重点项目建设，全面建成“三纵四横”快速交通体系，进一步增强泾县对外交通连接能力，深入对接沪苏浙，加快融入长三角一体化高质量发展。结合美丽公路实施公路升级改造工程195.2公里，美丽公路全线养护MQI评价等级均为良以上，全线无四类和五类桥梁、无A类和B类隧道。保障美丽公路通行及服务能力满足旅游及出行需求。

行车安全完善：贯彻落实《关于实施公路安全生命防护工程的意见（皖政办秘〔2015〕54号）》，全面排查并消除公路安全隐患，实施并完成对急弯陡坡、临水临崖、干线公路平交路口等重点路段、节点的公路安全隐患治理，公路交通安全设施齐全。

景观绿化提升：保障行车安全的前提下，做到保护自然、尊重自然、科学经济、管养便利的景观绿化设施，注重公路与自然和谐共存，结合区域特色突出自然景观美。

便民服务设施建设：充分利用沿线管理设施和社会资源（加油站、餐馆、沿线单位等），结合实际需求与客观条件，在公路沿线适当设置观景台、停车休息区、加水站、维修站、卫生间等。推进“最佳摄影点”建设工作，带动文化、旅游、生态相融合。完善指路标识体系，积极利用交通广播、网络媒体、可变情报板等服务设施，建立公路出行信息服务平台。在国省道沿线充分利用公路道班、养护工区、治超站建设至少 2-3 处公路服务站，建成 1-2 处自驾车旅居车营地。

路域环境整治：以交通运输部示范路为标杆，结合“三线四边”、“五清一改”、“村庄整治”等城乡环境治理要求，对美丽公路路域环境进行综合整治，要求范围内路域环境达到“八个无”。

公路文化建设：制定具有泾县地方特色的美丽公路符号和标识系统。结合每条美丽公路特征打造“一路一主题”，利用公路构造物或设施充分结合当地乡土的文化，展示当地的风土人情，每条美丽公路结合区域特色设置至少1处文化节点，设计时做到简洁、明快、流畅、通透，并富有动感，注重道路景观的动感效果，同时在总体风格基本统一的前提下，各区段自成特色。

公路信息化建设：以有效节能降耗、合理配置资源、提高运行效率、发挥整体效益为总目标，以更好地服务泾县经济社会发展，加快交通运输信息化建设力度，充分整合既有的信息平台为方向，加强公路信息化建设，更好地为交通运输及经济社会发展起支撑保障作用。

         六、效果评价

建议实施美丽公路建设后进行效果评价，评价建设过程中的不足，积累经验，以评价结果反馈指导未来美丽公路建设。

七、主要任务

         1.  美丽公路建设管控。美丽公路应功能良好、安全畅通、路容整洁、融入自然，给出行者提供良好体验的环境友好型公路。以公路为载体，在满足交通出行的前提下，与旅游、农业、商业、运动等领域相互协调、相互配合，达到增值、相得益彰的效果。建设范围主要分为路域核心区、路域影响区和路域辐射区。

        2.公路升级改造。加快构建普通国省干线公路为支撑、农村公路为基础的结构合理、层次分明、功能适应的公路网络体系，实现“快进、慢游”的旅游交通服务网。

3. 公路养护工程。以保持并提升公路技术状况为目标，提升品质工程及提高公路管养水平为要点，进一步加强公路日常养护及文明示范公路创建等工作，逐步形成与公路运输需求相适应并适度超前的、具有可持续发展能力和较高服务水平的现代化公路管养体系和文明示范公路。

4.安全防护工程。贯彻落实《关于实施公路安全生命防护工程的意见（皖政办秘〔2015〕54号）》，对所有美丽公路路段完成安全隐患排查和治理工作。全面完成急弯陡坡、临水临崖、公路平交路口等重点路段隐患治理，保障公路交通安全设施齐全。

5.景观绿化建设工程。根据《泾县创建国家园林县城工作方案》，结合泾县成功创建“安徽省园林县城”的历史，制定美丽公路景观绿化的主要任务：加快公路景观绿化建设步伐，提升绿化品质，规范绿地建设管理行为，强化建设管控，开展环境整治，保护优美自然生态。

6.便民服务设施建设。为推进全域旅游、发展摄影产业与道路服务水平提升，主要实施公路服务区（站）工作与最佳摄影点及观景台建设。

7.路域环境改善工程。加强公路路域环境综合治理。在县级人民政府统一领导下，按照“三线四边”、“五清一改”工作的有关要求，大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，路面常年保持整洁，边沟排水通畅。实现美丽公路范围内具备条件的全部实现路田分家、路宅分家，打造“畅、安、舒、绿、融、智”的通行环境。

8.文化公路建设工程。结合美丽公路“展宣纸长卷、绘美丽泾川”的总体目标，确定具有泾县地方特色的美丽公路标识或符号。 根据《安徽公路文化建设实施纲要》的要求，展开文化公路建设。根据沿线自然条件可布设展示地域特色、文化元素、民风民俗、历史典故和文化特点的标志标识和文化景观，结合城乡文明创建，修建花坛、艺术园地等，拓展公路服务功能、生态功能、观赏功能，整体提升公路文化品位和现代公路文明水平。文化公路建设可以一路一个文化主题，也可以根据里程长短和所经地域，设置多个文化主题。

9.公路信息化建设工程。充分利用新一代信息技术，促进互联网与交通运输行业的深度融合，加快智慧交通发展。以科技转化为生产力提升交通运输发展的质量与效益，以信息化智能化引领交通运输现代化进程。