报告中概述的危险包括冲突升级、军事政变和接管、旷日持久的新冲突以及违反国际法行为。跨界冲突和族群间暴力也对儿童保护产生了影响,特别是在乍得湖盆地和中部萨赫勒地区。
报告聚焦近2万4000起经核实的严重侵害儿童行为,平均每天约65起。杀害和残害儿童是核实最多的严重侵犯人权行为,其次是武装团体招募和使用儿童以及拒绝人道主义准入。
2021年,大多数儿童权利受到严重侵犯的地方是阿富汗、刚果民主共和国、以色列和巴勒斯坦被占领土、索马里、叙利亚和也门。
终生受到影响
负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表弗吉尼亚·甘巴说:“没有一个词能够有力地描述武装冲突中的儿童所经历的可怕状况”。
她说:“那些幸存下来的人将终生受到影响,留下深刻的身体和情感创伤。但是,我们不能让这些数字阻碍我们的努力。它们应该成为一种动力,加强我们结束和防止严重侵害儿童行为的决心。这份报告呼吁采取行动,加强我们的工作,使武装冲突中的儿童更好地受到保护,确保他们获得真正的康复和成长机会”。
甘巴解释说,男孩和女孩往往面临不同的风险,在制定预防和应对战略时必须了解这一点。
乌克兰是新的关切领域之一
报告显示,2021年,两种形式的侵权行为急剧增加: 绑架和包括强奸在内的性暴力,均增加了20%。
对学校和医院的袭击也有所增加,新冠疫情使情况变得更加复杂。2800多名儿童因实际或被指控与冲突方有关联而被拘留,使他们特别容易遭受酷刑、性暴力和其他虐待。
埃塞俄比亚、莫桑比克和乌克兰作为令人关切的局势被列入秘书长的年度报告,反映了敌对行动对这些地区儿童的巨大影响。
此外,秘书长要求加强对萨赫勒中部地区侵害儿童行为的监测,类似于他在2020年对乍得湖盆地地区提出的要求。
“和平必须占上风”
对侵权行为的监测显示,一些地区取得了进展。总体而言,中非共和国、哥伦比亚、刚果民主共和国、缅甸和叙利亚等国的武装部队和团体释放了1万2214名儿童。
甘巴概述了为脱离武装部队和团体的儿童重返社区提供适当支持的重要性。
甘巴表示:“参与和平进程和讨论的各方应考虑将儿童的权利和需求纳入其谈判和最终协议,因为这仍然是实现可持续和平的唯一途径”。
她说:“当和平消失时,儿童首当其冲为此付出代价。采取行动保护我们的儿童并确保他们更安全和更美好的未来比以往任何时候都更加重要”。
2021年儿童与武装冲突相关数字
报告着重指出了2万3982起经核实的严重侵害儿童行为。在这些侵权行为中,有15%的行为人无法查明,使得后续的问责极具挑战性。
在21个国家和一个地区,至少有5242名女孩和1万3663名男孩成为严重侵犯行为的受害者。这些儿童中至少有1600人是多种侵权行为的受害者。
8070名儿童被打死或致残,越来越多的是被战争遗留爆炸物、简易爆炸装置和地雷炸死或致残,影响到大约2257名儿童。
儿童继续被武装团体招募和使用,有6310名儿童受到影响。
3945起拒绝人道主义准入事件得到核实。
在某些情况下,准入和安全限制阻碍了对所有严重侵犯行为的核查工作。
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