近日，市应急局起草了《蚌埠市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，经市政府研究同意后印发。市应急局党委书记、局长顾晓峰就此文件进行解读。

顾晓峰：为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神，根据《安徽省重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》（皖安〔2023〕7号），结合我市实际，印发《蚌埠市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》。

顾晓峰：市安委办牵头起草了《蚌埠市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案（初稿）》，书面征求意见后，形成《送审稿》，经市政府研究同意后正式印发。

三、《方案》的总体要求是什么？

顾晓峰：（一）提出工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，严格落实安全生产十五条硬措施、省105项工作举措及我市68条具体举措。围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，紧盯重点场所单位和行业领域，全面排查整治，坚决防止“死角”和“盲点”，推动安全生产治理模式向事前预防转变，严防各类事故发生。（二）落实责任分工：应急、公安、住建、城管、交通、消防等市安委会有关成员单位落实“三个必须”责任，依据有关法律法规、部门“三定”规定等，牵头负责各自分管行业领域安全生产工作。其他安全监管、行业领域主管以及支持保障等有关部门分别依职责抓好专项整治相关工作。（三）明确工作目标：全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，企业排查整改重大事故隐患质量明显提高；各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，安全生产工作水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效。

四、《方案》的主要内容是什么？

顾晓峰：围绕专项整治工作要求，坚持条块结合，重点从企业、部门、各级党委政府三个层面提出工作任务：一是突出企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实。突出抓好六项工作：研究组织本企业专项整治，组织落实企业管理团队安全责任，组织对动火、有限空间作业、外包外租等开展排查整治，组织开展事故应急救援演练活动。二是狠抓监管部门精准严格执法。突出抓好五项工作：明确细化排查整治标准要求，开展监管执法人员业务能力专题培训，聚焦排查整治重点精准严格执法，建立倒查机制严格问责问效，创新监管和服务方式提升监管执法效能。三是压紧压实党委政府属地责任强化组织领导。突出抓好五项工作：牢固树立安全红线意识，全面做好排查整治动员部署，发挥宣传组织优势推动全社会共同监督，强化重大事故隐患排查整改财力人力保障，严格安全生产督查督办和考核巡查。

五、《方案》的创新举措是什么？

顾晓峰：结合我市正在开展的安全生产隐患大排查大整治，市安委办强化统筹调度，要求县区、部门按照“谁排查、谁签字、谁负责”要求，严格落实隐患排查整改签字确认，认真填报《隐患排查整改签字登记表》，压实各方责任；坚持一般隐患周调度，重大隐患月调度，要求县区、部门每周填报《安全生产隐患排查“周调度”统计表》，每月填报《重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况调度表》《**县区（**行业）重大事故隐患专项排查整治统计表》，确保隐患排查整改形成闭环。

六、《方案》的工作安排是什么？

顾晓峰：专项整治分四个阶段。一是动员部署（2023年5月底前）。印发专项整治行动方案，细化明确标准或重点检查事项等，召开专题会议动员部署。二是企业自查和部门帮扶（2023年8月底前）。企业认真开展自查自改，各级、各有关部门组建专家库，加大帮扶力度。三是精准执法（2023年11月底前）。相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查。四是总结提高（2023年12月）。全面总结专项排查整治取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。

七、《方案》的保障措施是什么？

顾晓峰：方案要求，各县区、各部门要高度重视，结合本地区、本行业领域实际调整完善专项整治内容，细化责任分工，健全工作机制。期间，市委考核督查办联合市安委办就各县区、各部门专项行动推进情况开展督查，对隐患排查整治不到位而发生事故的单位一律严查倒查。

     解读部门：蚌埠市应急管理局

     解读人：顾晓峰

     解读联系方式：2059611