政府工作报告

——2025年2月25日在太原市第十五届人民代表大会第五次会议上

代市长 范兆森

各位代表：

  现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2024年工作回顾

  2024年，是太原全面推进国家区域中心城市建设的重要一年。一年来，面对结构性和周期性矛盾叠加、长期性和短期性问题交织的复杂严峻形势，市委团结带领全市上下牢记领袖嘱托、落实省委要求、回应群众期盼，锚定“六地”发展定位，夯基筑台、蓄势赋能，加快推进一批事关长远的大事要件，抓紧办成许多想干要干的民生实事，推动建设国家区域中心城市的内涵、空间、气质、形象发生重大而深刻的变化。在《2024世界城市名册》(GaWC全球化与世界城市研究网络)中排名由2020年223名上升到139名，在《中国百强城市》(GYBrand全球品牌研究院)中排第40名，位列二线城市，太原的吸引力、影响力显著增强。

  经济运行承压前行。坚持加强党对经济工作的领导。主要经济指标在10月底止滑回稳，年底回归合理区间。规上工业增加值扭转3个月下降态势，实现由负转正。工业投资增速24.7%，排名全省第一。一般公共预算收入降幅连续收窄，居全省第2位。新入统规上工业企业86户，净增产值138.2亿元。用电量、铁路货运量分别增长6.7%、11.4%，全市经济回升向好的暖意正在持续释放。

  产业根基更加厚实。坚持强龙头、延链条、建集群。全市省级重点产业链企业达到186户、营收2275亿元，数量、产出均居全省第一。率先建设“晋创谷·太原”先行区，入驻企业(团队)200余家。新增省级重点实验室36个，占全省增量的90%。太原马拉松、公路自行车等品牌赛事和32场演唱会贯穿全年，晋祠天龙山同时拥有“全国文保、国家一级博物馆、国家5A级景区”三块“金字招牌”，太原文旅成为闪亮名片。

  改革开放持续深化。坚持用好改革开放“关键一招”。谋定推进12个方面50条301项改革事项，先后入选“公共服务优化、区域壁垒破除、权益保护健全”3个维度标杆城市。加快国家综合货运枢纽补链强链建设，中欧班列常态化开行路线新增8条，太原航空执飞航线10条，跨境电商4种模式实现常态运行，飞机维修、航材贸易等新业态填补省内空白。广泛与希腊、土耳其、法国、德国、匈牙利开展人文经贸交流，新增1对国际友城、3对友好合作伙伴。

  城乡建设统筹推进。坚持治山、治水、治气、治城一体推进。新时期国土空间总体规划(2021—2035年)获批，入选首批中央财政支持城市更新示范城市，入选国家再生水利用重点城市，全国文明城市创建迈上新台阶，全国双拥模范城创建取得新成效。地铁1号线开通运营，轨道交通进入“换乘时代”。西北二环主线通车，城市路网跨入“三环时代”。迎泽大街华丽蝶变，彰显“锦绣太原城”勃勃生机。古娄方高速启动奠基，西部老区人民梦寐以求的“快速通道”即将开工。晋祠泉持续复涌，再现“晋祠流水如碧玉”千年诗句景象。空气质量综合指数4.73，创历史最好水平。

  社会事业全面发展。坚持以“小切口”服务“大民生”。78.9%的财政支出优先保障民生。城镇新增就业8.9万人，入选全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市。国家区域医疗中心建设取得明显成效，市县托育机构实现全覆盖，入选国家儿童友好城市建设名单。3.02万套保障性租赁住房基本建成，6003套配售型保障性住房全部开工，“保交房”交付率94.46%。8292辆巡游出租车全部更新。安全生产形势总体稳定，信访工作扎实有效，社会治安持续改善，“平安太原”成色更加耀眼。

  一年来，国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作扎实推进；工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面进步；民族、宗教、外事、侨务、港澳台、科普、史志、档案、气象等工作取得新进展；税务、电力、金融、邮政等各个行业都为太原经济社会发展作出了积极贡献。

  一年来，政府坚持加强自身建设，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。办理省、市人大代表建议398件、政协提案610件，制定和废止政府规章6件。持续优化营商环境，认真抓好各类巡视监督反馈问题整改，强力纠治不正之风和腐败问题，扎实整治形式主义为基层减负，不断巩固风清气正的良好政治生态。

  各位代表，一年来之不易的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导、大力支持的结果，是市委团结带领全市上下共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻并部队、公安干警和驻并单位，向老领导、老同志和关心支持太原发展的各界人士，表示衷心的感谢！

  各位代表，问题是时代的声音。我们深有所思，发展不充分仍是主要矛盾，转型不会一蹴而就，阵痛不可避免，补考、赶考的任务都还很重；政府治理还存在不少短板和弱项，人挤车堵、资源紧缺等城市问题日益凸显，碎片治理、被动治理的困境亟待破解；一些群众就业渠道不宽、居民增收不快、企业经营困难、基层办事无力等现象还不同程度存在；少数政府人员的素质、能力、作风、状态还不完全适应高质量发展要求，等等。

  各位代表，直面问题是解决问题的前提。我们深有所感，坚信自己能做到，是一种自信；勇于承认不足，也是一种自信。太原是人民的太原，群众的肯定，是鼓励；群众的意见，是鞭策；群众的支持，是源泉。我们最大的信心，来自于543万人民“爱太原”的期盼与重托。尽管前进的路上存在种种困难，但再大的困难也磨不掉太原的志气和追求。只要我们汇聚全市人民的智慧和力量，同心干，就一定会波涛在后岸在前！

  二、2025年工作安排

  今年是“十四五”规划收官之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦“六地”发展定位，进一步全面深化改革，着力扩大开放，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快国家区域中心城市建设步伐，在全国全省发展大局中发挥更大作用、作出更大贡献。

  主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，进出口总额争取保持正增长，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，城镇新增就业8万人，居民消费价格涨幅2%左右。不折不扣完成省下达的约束性指标任务。

  围绕上述要求和目标，重点抓好八方面工作：

  (一)加快向新而行、向绿而行、向效而行。产业体系向新图强，发展才能以质取胜。我们要聚焦“国家先进制造业重要承载地”核心功能定位，加快构建现代化产业体系，筑牢太原发展新质生产力的“四梁八柱”。

  下好创新“先手棋”。坚持以“科技创新和产业创新深度融合”打头阵，组建产业科技专班，深化研究“产业、空间、要素”布局，找准“四链、实数、两业”融合路径，促进有限资源配置最优化。加快北部“晋创谷·太原”先行区建设，统筹“区、校、谷”一体发展；支持南部“晋创谷·低碳技术科创走廊”建设，加强“两市一区”协同发展，率先打造科教兴省的太原示范样板。深入开展“双百攻关”“揭榜挂帅”等行动，力争培育省级以上企业技术中心10户、新入库科技型中小企业3000家以上。新认定高新技术企业680家、专精特新企业120家。数字经济核心产业营收突破2800亿元。

  锚定产业“主赛道”。坚持转动能、搭平台、优生态，持续实施工业高质量发展“百千万亿”工程，聚焦“新材料、高端装备制造、新一代信息技术、低空经济、新能源、文旅经济”6条优势赛道精准发力。推动“老树发新芽”，重点支持太钢、太重、太锅、山西电机、中车太原等企业加快智改数转，力争制造业占规上工业增加值稳定在60%以上；推动“小树变大树”，重点支持惠科、比亚迪冲刺百亿规模，推动厚生、百信、锦波等企业产值翻番，力争战新产业占规上工业增加值稳定在30%以上；推动“独木变森林”，重点支持以晶科、中来、美锦氢能为龙头的新能源产业，以凯赛、玻纤、钢科为龙头的新材料产业，以烁科、晋科、智芯为龙头的半导体产业加快聚链成势，促进“1233”重点产业链营收增长15%以上。实施“人工智能+”行动，加强通用和垂类大模型研发布局、迭代升级，扩大在工业、科研、教育、医疗、文旅等领域融合应用。实施未来产业培育工程，超前布局创新基础设施集群建设，促进更多前沿技术“沿途下蛋”。大力推动低空经济、文旅经济抢占新风口，拓展新场景，加快形成新型消费增长点。

  打造承载“集聚区”。坚持产业布局和空间布局协调匹配，坚定不移把开发区打造成承载新质生产力的主战场。全力支持山西转型综改示范区建设，建立市区融合发展机制；加快推动中北高新区扩区增容；支持推动中北高新区、阳曲示范区建设消费品特色园区；支持清徐开发区打造全国一流煤基新材料示范基地；支持西山示范区打造优质文旅产品；持续推动专业镇梯次发展；持续推动火工区搬迁。滚动开展“三个一批”活动和“三未”项目攻坚，推动开发区规上工业增加值增长6%。

  提升要素“配置率”。坚持深化要素市场化配置改革，让企业生产要素成本实质性降下来。探索战新产业高比例绿电供给、绿电绿证交易等机制，布局“源网荷储”一体化项目，率先打造绿电产业园区。放大国家级互联网骨干直联点效能，完善工业互联网平台体系，深入推进中小企业数字化转型。盘活存量低效用地，推行工业不动产分割转让，全面提升亩均效益。强化“服务走在企业需求前面”意识，以服务效能保障要素供给水平，建立全周期服务体系，完善全链条梯次培育机制，力争新增规上工业企业100户、“四上”企业1000户。

  各位代表，工业是立市之本，制造业是强市之基。我们要坚持实体经济为本、制造业当家，深耕细作、久久为功，种下新质的“种子”，长出绿色的“庄稼”，挺起太原现代化建设的“产业脊梁”！

  (二)抓出有质量、有效率、有回报的投资。树牢“年年都是项目建设年”理念，唱戏的“角”不能当看戏的“客”，要把招商引资和项目建设作为硬任务，各级政府“一把手”要亲自上、亲自抓。

  抓出招商引资质效。重塑招商引资体制机制优势，聚焦“1233”重点产业链以商招商、链式招商，立起“服务好现有企业是最大的招商引资，推动本地企业技改升级、增资扩产是最有效的招商引资”观念，坚持“优服务、追投资”与“走出去、请进来”并举，力争全年招商落地开工投资1000亿元以上。坚决不搞“有水分的”数字游戏，以“招引项目要落地”为标准，更加注重开工率、投资率、到位率，确保形成实实在在的实物量。

  跑出项目建设速度。坚持用好“四全工作法”，市统筹谋划重大项目工作组转段跟进，并联攻坚439个省市重点工程项目。常态管理调度“1+4+3”项目谋划清单，联动“十五五”规划项目盘子，形成“谋划储备、资金争取、前期推进、开工入统、投产达效”接续推进机制。要以赛促干、比拼晾晒，以一流的工作作风和效率，跑出“太原速度”。

  力挺民营经济发展。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚定与广大民企携手同行，高质量谋划召开全市民营经济发展大会。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，健全防止拖欠企业账款长效机制。坚持以控制成本为核心优化营商环境，加强融资、环评、用地、用能、用工等综合保障。要像相信农民会种地一样，相信企业家会办企业，不叫不到、随叫随到、服务周到，推动广大民营企业和民营企业家扎根太原、深耕太原，聚焦实体、专注主业，在高质量发展中担纲大任。

  (三)大力提升消费能力、意愿、层级。提振消费是战略举措，一头连着千家万户，一头连着宏观经济。我们要充分用好政策“工具箱”，使这驾马车能够跑得更稳一些、更快一些。

  让更多消费者有钱花。精准落实好重点群体增收减负、奖优助困、养老金增长、医保财政补助等增量政策。加快推进公共就业服务能力提升示范项目，举办各类就业招聘会300场以上。大力开展项目化、订单式培训，完成政府补贴性技能培训2万人，新增技能人才1.5万人。

  让更多消费者有钱愿意花。加力落实“两新”扩围政策，进一步带动设备换代、汽车换能、家电换智。加力实施促进房地产市场止跌回稳“19条”，办好营销促销活动，进一步推动去库存、优供给。加力优化消费环境，维护消费者权益，让真金白银政策切实惠企利民。

  让更多消费者花钱花得值。大力实施“三品”战略，全力提升消费品工业规模和实力、生产供给质量和水平。深化拓展文旅消费新空间，让“文旅流量”转化为更多“消费增量”。持续推动“音乐+”“演出+”“赛事+”等业态融合发展，大力培育发展银发经济、首发经济、冰雪经济，让八方来客恋恋不舍、念念不忘。

  (四)统筹推进以人为本的城乡融合发展。建设人民城市，从来不仅仅是目标，更是方法。我们要充分认识、尊重、顺应城市发展规律，下足“绣花”的细心、耐心、巧心，让治理更有情怀、城市更有温度。

  谋深虑远城市更新大文章。立足城市发展从“快速扩张”转向“有机更新”阶段进程，抓牢让人民安居乐业这个基点，坚持“体检、更新”一体化推进，聘请中规院等一流专业团队，做好城市更新背景下的太原行动方案，开展重点片区改造战略研究。坚持“留、改、拆、建、控”并举，聚焦群众向往的“好房子、好小区、好社区、好城区”，实施以城市片区为单元的系统化更新，既体现出现有的独特山水风光，又延续好城市的历史文化脉络，彰显出凝固在建筑、街道、绿地等公共空间上的城市个性、城市气质、城市精神。

  打好品质提升攻坚战。实施迎泽西大街、新建路等维修改造工程，启动太原火车站东站房建设，推进幸福桥、大运路打通等工程，加快燃气、供热、排水等地下老旧管线改造。推进轨道交通1号线二期、3号线一期前期工作。持续实施673个续建老旧小区改造，新开工18个老旧小区改造。加快老龙头区域生态治理，深入推进“百园兴绿”，打造一批口袋游园、街头绿地、美丽街巷。巩固全国文明城市创建成果，推行城市运行“一网统管”，让城市更聪明一些、更智慧一些。

  大力推进县域提能和乡村振兴。支持清徐加快打造“城市融合型县城”示范样板。统筹推进古交、阳曲、娄烦不断完善基础设施建设。健全县域经济特色化发展、差异化考核机制，“一县一策”打造产业地标。扛稳粮食安全责任，新建高标准农田3.6万亩以上，新改扩建设施蔬菜5000亩，持续推进高粱、谷子等6类农业全产业链发展，壮大酿品、乳品、林麝等特优产业，增强“菜篮子”保供能力，提升农产品自给率。加快推进农村客货邮融合发展，持续健全农村寄递物流体系。学习运用“千万工程”经验，打造精品示范村24个、提档升级村80个。巩固提升“三保障”和饮水安全水平，扶持培育25个集体经济样板项目，全市农村集体经济年收入50万元、100万元的村占比提高10%。

  各位代表，城市建设以“新”为美，社会治理以“心”为魂，理当“新心”相通、情该“市事”相融。我们要始终坚持以人为本，用软功夫拆解硬骨头、从小切口洞察大内涵，共同让“古今交融、山水柔情、烟火浓郁、生机勃勃”的太原更加“活色生香”！

  (五)聚焦能级提升抓改革、扩开放、促发展。城市有能级，才有核心竞争力。我们要围绕市委确定的新一轮改革开放“施工图”，坚持系统思维、强化统筹协调，以钉钉子精神推动各项任务往深里走、往实里落，不断提升城市的吸引力、影响力。

  推动标志性改革率先突破。组建太原文旅集团，构建“政府做生态、景区做平台、市场做业态”的开发运营管理体系；加快市属国有企业战略性重组和专业化整合，筹划设立市产业投资集团，组建汾水资本国调产业发展基金；组建招商协作专班，构建招商引资项目全流程工作体系；优化“1+7+4”人才政策体系，筹备成立太原人才集团，加大青年科技人才支持力度，加强柔性引才，大力营造“勇于创新、鼓励成功、宽容失败”的社会氛围，写好双向奔赴的“锦绣太原”人才篇。

  优先提升交通物流枢纽服务功能。全力推动太绥高铁、大西高铁提速改造工程开工建设。全力服务保障机场三期改扩建工程。加快启动实施铁路太原货运东环联接线项目。积极争取太原至长春、太原经徐州至上海等高铁纳入国家中长期铁路规划。实质性启动太原临空经济区建设，支持太原航空增设客运航线、开通货运航线。主动融入晋鲁大宗商品骨干流通走廊，积极创建大宗商品资源配置枢纽。统筹做好跨境电商综试区、晋煤铁路物流集装箱转运场站、粮食物流产业园铁路专用线等建设，加快推动陆港空联运取得功能性突破。

  持续推进山西中部城市群高质量发展。加快推进古娄方高速、太旧高速改扩建、国道一级公路环线等建设，打造连接四市1小时城市快速路。支持推动潇河绿智城建设，加快推进太原榆次太谷发展核建设，进一步提升汾河谷地城镇带、雄忻城镇带、沿黄城镇带、太行城镇带互通协作水平，引领带动山西中部城市群“六个一体化”发展。优先完善跨区域双向转诊医疗服务体系，构建便利共享“生活圈”。推动协同落实“1+30”区域联防联控机制，构建共保联治“生态圈”。

  (六)一体推进治山、治水、治气、治城。环境质量“只能更好、不能变坏”。我们要协同推进降碳减污扩绿增长，让“越来越美的外在形象”与“越来越好的内在气质”相得益彰。

  持续打好“三大保卫战”。坚决遏制源头增量、减少问题存量、管控风险变量，扭转空气质量排名靠后被动局面，争取实现“退后十”目标，再创历史最好水平。加快推进“一泓清水入黄河”工程，确保国考断面水质全部达到优良水体。强化土壤污染源头防控，全方位推进“无废城市”建设。扎实做好中央生态环保督察等反馈问题整改，坚决防止治理后再污染。

  用实招强化生态治理。抓好国土空间规划实施、用途管制和许可管理，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理。加快推进中部城市群水资源配置工程前期工作，综合实施地下水关井压采、煤矿限采、生态补水，推动兰村泉水位持续回升、晋祠泉稳定复流。巩固国家森林城市建设成果，加快构建西北部远郊百万亩生态屏障。

  下功夫推动绿色转型。持续推进国家气候投融资、碳达峰试点建设。严控“两高一低”项目，提速优化产业、交通、能源等结构，加大清洁能源供给，推进生活垃圾分类，培育绿色建筑等新增长点，完善再生资源回收利用体系。倡导绿色生活，鼓励绿色出行、绿色消费。

  各位代表，“三山环抱、一水中分，九河环绕、一湖点睛”的天然山水格局，就是老天馈赠的金山银山。我们必须牢牢守住生态保护这条底线，为子孙后代留下天蓝地绿水长清的美丽太原！

  (七)扎实做好惠民生、暖民心、顺民意工作。坚持以群众视角和需求来谋划民生，真正把群众想干的事变成我们要干的事、变成群众积极参与和支持的事。

  推进“幼有善育”。全面推进3岁以下婴幼儿照护服务，完成市级托育服务中心建设，推广社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点模式，确保每千人口托位数达到4.5个，加快构建普惠多元托育服务体系。

  推进“学有优教”。新建公办幼儿园10所，新增学位2500个，鼓励小区配套幼儿园办成公办园，满足群众上公办园需求。推动大东关小学、万柏林一中等18个新改扩建项目建成投用，新增学位2.4万个，确保实现稳妥渡峰。规划建设职教园区，加快筹设太原卫生职业学院，支持太原学院建设一流应用型本科院校。

  推进“病有良医”。高标准建设国家区域医疗中心，推动病房改造提升、医疗设备更新。统筹实施人才强卫、中医药强市、医疗卫生强基等系列工程，深化“4+1”公立医院改革，健全疾病预防控制体系，推动全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部达到国家能力标准，让更多群众在家门口就能看上病、看好病。

  推进“老有厚养”。推动市二院建成安宁疗护中心。每个县(市、区)至少建成1所医养结合服务机构。推进全省最大的社会康养中心建成投用，新增养老床位2000张。新建改造一批城镇社区养老中心、农村老年食堂，让更多老年人在熟悉的环境中安享晚年。

  推进“住有宜居”。稳步推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造“三大工程”，持续开展物业整治提升，大力推进完整社区建设，继续实施既有住宅自愿加装电梯、更新改造老旧电梯行动，下力气把“老房子”改成“好房子”。

  推进“弱有众扶”。加强低收入人口动态监测，提高特困群体基本生活标准。深入推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动，强化流动儿童基本公共服务供给，加快明德专门学校建设。健全完善残疾人两项补贴制度，不断改善残疾人生活水平。积极发展公益慈善事业。

  办好十件民生实事。今年我们创新民生实事遴选工作机制，以“更贴民意、更合民需、更有成色”为目标，在深入调研、系统谋划基础上，形成“民生一本账、一年一张单”，把一点一滴的民生实事变成持续推进的民生事业。一是以学校、医院、商圈为重点，新增公共车位1万个以上；二是实施坞城中路、唐槐路、电厂西路、荣军北街、玉河东街等50余条市民反映强烈的街巷改造工程；三是完成主城区700个核心路口精细化配时管理，建成“十横十纵”绿波网，提升路网通行效率；四是推动260余项检验检查结果医疗机构互认，最大限度避免重复检查；五是高度关注青少年心理健康问题，推进全市644所中小学学生心理健康测评全覆盖；六是新建40个社会足球场、100公里健身步道，进一步扩大城市社区15分钟健身圈；七是为全市持证低保重度视力、肢体和多重残疾人家庭实施无障碍改造；八是推动农产品快速检测向大型连锁超市和网络平台延伸，让老百姓的“菜篮子”拎得更放心；九是优化电梯安全应急救援服务，保障全市5.3万部电梯实时预警救援全覆盖；十是改造完善100个标准化社会单位、社区微型消防站，提升基层抗御火灾能力。

  各位代表，群众身边的点滴小事，一旦乘以“百家姓”，就是政府的心头大事。我们要一件接着一件办，一年接着一年干，一步一步抓好办成群众可感可及的“天大的小事”，让老百姓的日子一年更比一年好！

  (八)更好统筹发展和安全。坚持以“时时放心不下”的责任感防风险、保安全、护稳定、促发展，建设更高水平的平安太原。

  防范化解重点领域风险。有序置换政府存量隐性债务，分类推动融资平台改革转型。强化“三保”支出预算执行硬性约束，兜牢基层“三保”底线。推动“白名单”项目扩围增效，打好“保交房”攻坚战。持续提升金融监管效能，严厉打击非法金融活动，统筹防范化解中小金融机构风险，坚决守住不发生系统性风险底线。

  毫不松懈抓好安全生产。全面压紧压实安全生产责任，加强重点行业领域风险隐患排查整治，深入推进治本攻坚三年行动，提升本质安全水平。加强地震、气象、水文、地质灾害、森林火情等监测预报预警，增强防灾减灾救灾能力。持续抓好药品和医疗器械全生命周期监管。强化农产品质量安全监管，严守“从田间到舌尖”安全关。

  加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化。学习借鉴“六尺巷工作法”，厚植社会治理文化根基。加强公共安全系统施治，常态化开展扫黑除恶。深化网络空间综合治理。持续破解“小马拉大车”突出问题。加强国防动员和后备力量建设，发展人防事业，做好新时代退役军人和双拥工作。

  编制“十五五”规划是今年的一项重大任务。要高质量做好“十四五”总结评估，深入分析“十五五”新的阶段性特征，科学提出发展目标，谋实重大战略任务，引领太原经济社会高质量发展。

  三、全面加强政府自身建设

  坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，坚决当好贯彻落实的执行者、行动派、实干家。

  严格依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推进工作，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用。健全重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制，严格执行市人大及其常委会决议决定，主动接受人大、政协、纪检专责和社会、舆论、审计监督，向人民汇报，请人民阅卷，干得好不好，让大家来评判。

  勇于担当作为。当好耕耘者，不做裱糊匠。坚持把全部心思和精力用在推动发展、破解难题、为民办事上。决定了的事，再难也要干；必须负的责，再苦也要担。让“担当作为”成为每一项工作的主旋律，在干事创业中践行担当，在实心为民中主动担当，在服务大局中体现担当。

  坚守廉政底线。自觉扛牢全面从严治党政治责任，驰而不息正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强巡视整改和成果运用，力戒形式主义、官僚主义，统筹为基层减负和赋能。落实党政机关坚持过紧日子要求，严控“三公”经费和政府购买服务支出，把更多真金白银投入到推动发展和改善民生上。

  各位代表，干字当头、唯实争先。我们要树牢“求实、务实、落实”工作导向，促进全市上下目标同向、责任同担、行动同步。我们要用行动证明：只有干才行、只要干就行，太原一定能率先克服成长痛，开启新的成长期，以一域实绩唱响中国经济光明论！

  各位代表，耕者下力、即是福田。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，叫起板来、弯下腰去，加快建设国家区域中心城市，奋力谱写中国式现代化太原新篇章！

太原市政府工作报告

1 2000年政府工作报告2000-03-24

2 2002年政府工作报告2002-03-26

3 2003年政府工作报告2003-02-25

4 2004年政府工作报告2004-02-25

5 2005年政府工作报告2005-02-26

6 2006年政府工作报告2006-04-10

7 2007年政府工作报告2007-05-28

8 2008年政府工作报告2008-03-26

9 2009年政府工作报告2009-05-12

10 2010年政府工作报告2010-04-01

11 2011年政府工作报告2011-03-31

12 2012年政府工作报告2012-05-15

13 2013年政府工作报告2013-11-11

14 2014年政府工作报告2014-04-11

15 2015年政府工作报告2015-05-05

16 2016年政府工作报告2016-03-03

17 2017年政府工作报告2017-04-06

18 2018年政府工作报告2018-04-09

19 2019年政府工作报告2019-03-04

20 2020年政府工作报告2020-05-09

21 2021年政府工作报告2021-03-02

22 2022年政府工作报告2022-02-23

23 2023年政府工作报告2023-03-31

24 2024年政府工作报告2024-03-14

25 2025年政府工作报告2025-03-03